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豫游棋牌江苏省高等职业教育创新发展(2016.01—2016.07)

文章来源: 发布日期:2016-07-17 浏览次数:1911次

 

  江苏省高等职业教育创新发展

          201601201607

 

 

 

 

 

 

 

 

江苏省教育厅


 

    

 

1.《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》江苏省实施方案...3

2. 省教育厅关于印发《江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作方案》的通知………………………………………………………21

3. 省教育厅、省财政厅关于开展高等职业教育产教深度融合实训平台建设工作的通知……………………………………………………………..40

4. 省教育厅办公室关于召开全省高职教育创新发展暨高职院校内部质量保证体系建设工作会议的通知…………………………………………..46

5. 省教育厅办公室关于落实高等职业教育创新发展行动计划报送高职院校实施方案的通知……………………………………………………….49

6. 省教育厅办公室关于做好2016年高等职业院校适应社会需求能力评估工作的通知…………………………………………………………….…63

 

 


 

《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》

江苏省实施方案

 

一、   工作基础

高等职业教育是江苏高等教育重要的组成部分。多年来,在教育部、省委省政府的正确领导和关心支持下,江苏高职在服务经济建设和社会发展中探索、转型、跨越、提升,不断发展壮大。全省现有独立设置的高职(含高专,下同)院校 86 所, 2015 招生 19.2 万人,占我省高校招生总数的 42.8% ;在校生 68.3 万人,占高等学校在校生总数的 39.8 % 。在稳定规模的同时,高职院校内涵建设水平和服务能力持续提升。

一是优质资源相对丰富。 全省有国家示范(骨干)高职院校 15 所,省级示范性高职院校 28 所,省级示范高职园区 1 个。省级以上示范高职院校占比 50% 。截 2014 年底,全省高职院校生师比为 14.4 1 双师 素质专任教师比例平均为 72.6% ;拥有科技人员、工程师 13612 人, 2014 年全省高职院校通过各种渠道获得科技经费 4.0 亿元,承担各类科技项目 3712 项。全省建成了 20 个有特色、成规模、效果明显、影响广泛的省级职业教育集团,其中 5 个为江苏省高职院校牵头成立的全国性、跨区域职教集团(联盟)。

二是教育质量持续提升。 2014 年,国家级职业教育教学成果奖江苏高职获奖 36 项(一等奖 6 项,二等奖 30 项),获奖总数全国第一。江苏高职院校主持或联合主持的国家职业教育专业教学资源库建设项目 17 项,占立项总数 88 项的近 1/5 。高度重视创新创业教育和技能精英培养,在全国职业院校 技能大赛中实现七连冠。全面提升学生文化素养,强化社会主义核心价值体系对学生精神风貌、思维方式、价值取向、行为规范的重要影响,全省高职院校拥有学生社团 4342 个,校均 52 个。学生对母校满意度为 85% 2014 年全省高职毕业生就业率达到 97.3 % ,连续 10 年保持在 92% 以上。

三是服务能力不断增强。 江苏高职建立了对接产业发展需求的专业动态调整机制, 2015 年增设工业机器人技术、移动互联应用技术、网络营销、城市轨道交通等专业 35 个,全省高职院校现有专业数 420 个、专业布点数 2863 个,涵盖 26 个专业大类,专业结构与布局紧密对接江苏省产业结构分布。坚持 服务发展、促进就业 宗旨,发挥高职教育地方性和行业性特点,重点服务区域发展、企业特别是中小微企业发展。 2014 年,全省高职院校共签订技术市场交易合同 2144 项,成交总金额 2.7 亿元。 2015 年,全省高职院校毕业生本地就业率为 57.4% 在中小微企业等基层服务的学生比例达 70 %

四是国际合作与交流成效显著。 全省高职院校中外合作办学机构和项目 195 个(其中机构 3 个,项目 192 个),占全国总量的 22% 十二五 以来培养了 2 万多名国际化专门人才。 2015 年在全国首批高职高专中外合作办学试点评估中,江苏 6 所高职院校 6 个项目全部合格,项目学生满意度均超过 90% 25 所高职院校招收 1030 名外国留学生,高职院校占全省招收外国留学生高校的 33% ,已成为实施《留学江苏行动计划》的新兴力量。一批高职院校积极探索 走出去 办学,将中华民族优秀文化和江苏高质量职业教育及培训项目服务海外。如江苏经贸职业技术学院在印度尼西亚举办职业培训中心、无锡商业职业技术学院在柬埔寨西哈努克港工业区语言中心办学等。

二、目标规划

(一)主要目标

十三五期间,江苏高等职业教育要放眼国际舞台,树立一流标杆,努力实现从高原向高峰的跨越。到2018年,高等职业教育优质资源进一步扩大,人才培养结构更加合理,技术技能积累机制基本形成,院校治理能力和教育质量水平全面提高,整体实力和服务能力显著增强,在现代职业教育体系中的引领作用更加凸显。到2020年,形成主体多元、结构合理、形式多样、具有时代特征、中国特色、开放和有国际影响的江苏高等职业教育新格局;基本建成适应经济社会发展需求,产教深度融合,体现终身教育理念,职业教育与普通教育相互沟通,中职、高职、应用技术型本科、专业学位研究生等教育紧密衔接的现代职业教育体系。

(二)总体规划

1.优质教育资源持续扩大。鼓励国家示范高职院校积极创建一流高职院校;重点建设20所左右国家优质高职院校,300个国家骨干专业,100个产教融合实训基地。立项建设省级高等职业教育专业教学资源 20个左右和精品在线开放课程100门左右,建成10个左右省级职业能力培养虚拟仿真实训中心。以骨干示范院校、品牌特色专业、优质数字教育资源库等项目建设为载体,打造全国一流、具有国际影响力的院校和专业,高等职业教育优质资源总量和覆盖面有较大提升。

2.人才培养结构更加合理。高等职业教育人才培养的层次、规模与江苏经济社会转型发展更加匹配。加快构建现代职教体系,不断拓宽职业院校毕业生升学渠道,逐步提高专科高职院校招收中等职业学校毕业生和本科院校招收职业院校毕业生的比例;建成一批应用技术性本科职业院校;探索建设一批适应社会需求、专业与职业资格证书相对接的专业硕士学位点。

3.体制机制更加灵活健全。健全政府统筹、部门协调体制与多元投入机制,促进公办、民办职业教育协调发展;探索发展股份制、混合所有制高职院校。健全以章程为统领、职业院校提升治理能力、规范行使办学自主权的制度体系;鼓励、支持社会力量参与或投资职业教育的政策更加健全,产教融合发展成效更加显著。

4.教育质量水平全面提高。打造融人文素养、职业精神和职业技能为一体的育人文化;建立政府依法履职、院校自主保证、社会广泛参与,教育内部保障与教育外部评价协调配套的现代职业教育质量保障机制。

5.服务发展能力显著增强。院校布局结构更加合理,专业设置与区域经济发展更加契合,高等职业教育对产业发展的贡献度有较大提升。深化校企合作,协同开展技术技能人才和双师教师培养,到2018年,全省高职院校专任教师中双师型比例达80%,教师应用技术研发能力和社会服务水平大幅提高,与行业企业共同推进技术技能积累创新的机制基本形成,服务区域、产业发展和国家战略需要能力明显增强。

6.对外开放水平进一步提升。所有高职院校至少与国外一所知名院校建立稳定的合作关系。到2018年立项建设30个高职层次中外合作办学示范专业,建设一批示范课程。引进20国际通用职业资格证书,高职院校20%的专业课程与国际通用职业资格证书衔接,20%左右的专业教师具有国外学习培训经历,2%左右的学生具有境外学习实习经历。高职院校的国际影响力和竞争力持续提升。

(三)基本原则

1.坚持问题导向与需求导向相结合。贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《江苏省人民政府关于加快建立现代职业教育体系的意见》,根据全国人大常委会职业教育法执法检查反映的意见建议,立足职业教育服务国家四个全面战略布局和建设新江苏的目标,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,扩大职业院校办学自主权,推动学校面向社会需求办学,增强职业教育体系适应市场经济的能力,为变化发展中的工业世界输送高素质技术技能人才。

2.坚持扶优扶强与均衡发展相结合。以项目为载体,强化内涵建设,着力打造一批国内领先、国际水准的优质教育资源。充分发挥优质教育资源的示范引领作用,促进全省职业教育全面、均衡、协调发展。

3.坚持系统培养与协同育人相结合。系统设计现代职业教育的体系框架、结构布局和运行机制,推动职业教育制度创新和结构调整,走开放融合、系统培养、协同育人的江苏特色现代职业教育体系建设道路,实现职业教育与技术进步、生产方式变革和社会公共服务相适应,促进经济提质增效升级,支撑中国制造2025,成就青年出彩人生。

4.坚持有所作为与有所不为相结合。转变政府管理方式,放管结合完善依法治校。落实职业教育相关各方发展职业教育的职责,加强行业指导,激发企业参与职业教育的责任意识,落实高等职业院校办学自主权,增强院校办学活力、市场适应能力和自主发展能力。

三、具体举措

(一)以项目为载体,扩大优质教育资源

1. 打造国内一流品牌特色专业。按照突出优势、强化特色、创新机制、打造品牌的要求,继续推进江苏省高校品牌专业建设;完善政行企校四方合作机制,拓展多元投入渠道,建设一批国内领先、国际有影响的高职一流(骨干)专业。

2. 建设产教深度融合实训平台。支持高职院校与技术先进、管理规范、社会责任感强的规模以上企业深度合作,改革实训基地投入、建设机制,鼓励行业龙头企业将最新技术和设备投入到校企共建的实训平台,使实训平台与产业发展基本保持同步。

3. 推进优质高职院校建设。从国家示范(骨干)和省示范职业院校中遴选建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需求契合度高、行业优势突出的优质高职院校,持续深化教育教学改革、大幅提升创新服务能力、着力培养杰出技术技能人才。以世界一流院校和国内优质院校为目标引领,全面提升高等职业教育对产业发展的贡献度。

4. 提升师资队伍专业化水平。实施高等职业院校教师素质提升计划,依托高水平职业院校和大中型企业共建一批省级双师型教师培训基地,完善职业院校教师到企业实践制度和高职院校访问工程师进修制度,推进优秀教学团队建设。鼓励职业院校面向企业和社会公开招聘具有实践经验的工程技术人员、高技能人才担任兼职专业课教师或实践教学指导教师,兼职教师须具有中级以上专业技术职务或高级工以上职业资格。建立企业经营管理人才、技术技能人才分别与学校领导、骨干教师相互聘任制度,加强兼职教师职业教育教学规律与教学方法培训。推动高职院校制定反映自身发展水平的双师型教师标准。

5. 加快职业教育信息化建设步伐。落实《职业院校数字校园建设规范》,加强信息化基础设施建设,逐步实现数字化校园全覆盖。推动信息化教学资源协作开发与应用,着力开发与专业课程相配套的虚拟仿真实训系统,积极推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学,逐步实现优质数字教育资源覆盖所有专业。将现代信息技术应用情况纳入教师评聘考核重要内容,促进信息技术与教育教学管理深度融合。完善信息化教学大赛制度,推动信息化教学大赛覆盖所有院校、专业和教师。大力开展国家、省级和学校三级数字教学资源库建设。

6. 优化高等职业教育结构。建立高校分类体系,实行分类管理,系统构建专科、本科、专业学位培养体系,将政策措施向应用技术型本科高校倾斜。探索发展本科层次职业教育,引导一批普通本科高校特别是独立学院向应用技术型高校转型。鼓励应用技术型本科高校将专业设置由学科定位转向职业岗位分类。开展专业学位研究生教育试点,扩大专业学位研究生招收比例,招生计划向应用技术型本科高校倾斜。到2018年,建成一批国内一流的应用技术型本科高校,试点建设一批适应社会需求、培养模式有特色、专业与职业资格相对接的专业硕士学位点。

7. 推动职业教育集团化办学。制定促进职业教育集团化发展的支持政策。引导省内营业收入超百亿企业特别是行业龙头企业牵头组建覆盖全产业链的职业教育集团。开展多元投资主体依法共建职业教育集团的改革试点。完善职业教育集团发展机制,扩大各类职业院校参与率。到2018年,建成8个左右全国性职业教育集团,实现职业院校参与职业教育集团的覆盖面达80%。支持有特色的高职院校以输出品牌、资源和管理方式成立连锁型职教集团。

(二)创新体制机制,激发院校办学活力

1. 完善具有职教特色的考试招生制度。将职业教育考试招生纳入高校考试招生制度改革整体规划,健全文化素质+职业技能的考试招生办法。扩大职业院校招生自主权,统筹安排对口招生、自主招生、注册入学、综合评价招生、技能拔尖人才免试等考试招生办法。 2016年通过分类考试录取的学生占高等职业院校招生总数的50%左右,2017年成为主渠道。制定高职院校招收有实践经验人员的考试招生办法,逐步扩大招收比例,不断拓宽在职人员再学习通道。

 

2. 探索多种形式互补的职业教育办学体制。深化办学体制改革,鼓励社会力量以资本、知识、技术、管理等要素参与公办高职院校改革。试点社会力量通过政府购买服务、委托管理等方式参与办学活力不足的公办高职院校改革。探索开展混合所有制高职院校的理论与实践课题研究。对企业举办的公办性质高职院校与其他公办院校同等对待。

3. 构建劳动者终身教育职业培训体系。依托高职院校的场地、师资、设备等资源优势,推动职业院校承担社区教育机构职能,面向社区成员开展与生活密切相关的职业技能培训和老年教育。建立有利于劳动者接受继续教育和职业培训的灵活学习制度,健全涵盖职前教育和职后教育的人才培养制度,服务终身学习体系建设。

(三)技术文化并重,加强技术技能积累

1. 提升服务国家发展战略能力。优化高职院校布局与专业结构,主动适应数字化、网络化、智能化制造需要,围绕强化工业基础、提升产品质量、发展制造业相关的生产性服务业等调整专业、培养人才。

2. 推动职业教育与行业企业深度合作。鼓励行业、企业与高职院校共建应用技术协同创新中心,加大对高职院校的科技创新扶持力度。支持地方和行业引导、扶持企业与高职院校联合开展现代学徒制培养试点,校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院。

3. 促进专业教育与创新创业教育有机融合。落实江苏省集聚创新创业资源与要素,建设一批依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业专门课程(群),通过师资培养、教学组织、完善实践,将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程。鼓励高职院校利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地。

4. 促进文化传承创新与传播。加强民族文化和民间技艺相关专业的建设和人才培养,积极开展技艺传承创新等活动,保护、传承和创新民族传统工艺与非物质文化遗产。

(四)拓展开放领域,扩大教育对外开放

1.加强高水平示范性中外合作办学项目建设。鼓励高职院校重点发展专业举办中外合作办学项目并发挥引领示范作用,加强质量保障体系建设。加快构建面向国际学术前沿、对外开放的高等职业教育课程体系。学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系以及数字化教育资源;选择类型相同、专业相近的国(境)外高水平院校联合开发课程,共建专业、实验室或实训基地,建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系。参与制定职业教育国际标准,推动职业院校专业课程与国际通用职业资格证书要求相衔接。

2.落实留学江苏行动计划。利用优质高职院校品牌和专业优势,积极吸引境外学生来华学习。建立政府引导、高职院校和企业多方参与的外国留学生奖学金体系。逐步增加自费留学生数量。推进留学生培养制度改革,推动专业优势相近或专业互补性较强的高职院校与本科院校,按照一校招生、合作计划、分段培养、收益共享原则联合培养留学生。

 

3.加快国际化人才队伍建设。深入实施江苏省政府留学奖学金和教师海外培训计划等项目,扩大高职院校公派出国留学和培训规模。引进一批高水平外籍高职教育教学专家。加大江苏大学生海外学习计划中高职学生比例,着力培养国际拔尖创新人才。

4.推进江苏教育品牌境外服务。扩大与一带一路沿线国家的职业教育合作,服务走出去企业需求,培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才;配合走出去企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育;鼓励高职院校与国外学校或承揽海外大型工程企业合作建立国际化人才培养基地。积极拓展高职教育国际服务,使江苏成为参与国际高职教育服务贸易的重要省份。

(五)完善保障体系,全面提高教育质量

1. 履行政府基本保障职责。建立与职业院校办学规模和培养要求相适应的财政投入制度,地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%。落实高等职业院校生均拨款标准,并建立动态调整机制。

2. 健全院校自主保证职责。落实《高等学校章程制定暂行办法》,推进全省高职院校学校章程制定或修订工作,建立健全以章程为导引的民主管理、民主监督、社会参与的治理结构,提升学校的资源整合、科学决策和战略规划能力。巩固和完善学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度,强化监督管理。

3. 建立社会广泛参与的诊改机制。积极开展高职院校人才培养工作状态数据挖掘、分析研究,构建基于大数据分析的高职院校人才培养工作状态数据管理系统,分批逐步推进省内高职院校诊改工作。

(六)强化立德树人,全面实施素质教育

1. 切实加强和改进学生思想政治教育工作。将社会主义核心价值观融入职业教育全过程,深入开展中国梦主题教育实践活动,大力弘扬爱国主义精神。全面实施素质教育,加强敬业守信、精益求精等职业精神教育,培养学生服务国家、服务人民的社会责任感和三创三先新时期江苏精神。落实《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》、《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》、《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》。积极创建平安校园、文明校园、和谐校园。

2. 促进职业技能培养与职业精神养成相融合。发挥文化育人功能,弘扬中华民族优秀传统文化和现代工业文明,大力宣传道德楷模、劳动模范、技术能手、优秀毕业生先进事迹,将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案。加强校园文化建设,积极发挥学生组织和社团作用,推动产业文化进职教、企业文化进校园、职业文化进课堂。实施校园文化品牌工程,打造一批特色校园文化品牌。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实职责分工

健全由教育、人力资源社会保障、发改委、经信委、财政等部门和行业部门组成的职业教育工作联席会议。省教育厅主动协商有关部门,协调项目预算、政策措施,保证任务落实。针对改革中的重点问题、难点问题,推动国家示范(骨干)和省级示范职业院校先行先试,并及时总结、适时推广试点院校创新成果和典型经验,有效带动全省高职院校实现理念转变、制度创新、政策突破。

(二)广辟资金来源,保障经费投入

充分发挥政府在行动计划实施中的主导作用,落实生均拨款政策,建立政府投资稳定增长机制。广泛吸引各类社会资金投入,形成多渠道、多层次、多元化的投入保障机制;支持企业在学校设立人才基金,订单培养人才,建立研发机构;鼓励企事业单位和公民个人通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门向职业院校进行捐赠。

(三)广泛宣传动员,强化督查落实

省教育厅积极组织开展《行动计划》的宣传,组织开展实施方案申报前后的动员与公布后的培训,做好事中监督管理和事后检查验收工作,并及时总结职业院校、各地区和行业企业在推进方案实施过程中的典型经验和做法。大力宣传职业教育和技术技能人才在现代化建设中的重要作用,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,形成全社会关心支持职业教育创新发展的舆论环境和良好氛围。

 

 

 


附件

江苏省实施方案进度安排及预期效果一览表

实施方案

 

预期绩效及指标

(项 目)

时间进度

一、建设优质教育资源

1.引领优质资源建设

建设300个左右国家级骨干专业

XM-1

2018

建成100个左右校企共建、产教深度融合的实训基地

XM-2

2018

建设20所左右国家优质高职院校

XM-3

2018

2.提升师资队伍专业化水平

实施高等职业院校教师素质提升计划。完善以老带新的青年教师培养机制,建立教师轮训制度,专业教师每五年企业实践时间不少于6个月。

RW-6

RW-7

 

分年度执行

国家示范(骨干)院校全部制定有反映自身发展水平的双师型教师标准;全省高职院校专任教师双师型比例达80%

RW55

2018

鼓励职业院校面向企业和社会公开招聘具有实践经验的工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实践教学任务

RW-9

持续推进

依托高水平高职院校和大中型企业共建一批省级双师型教师培训基地。建立职业院校教师到企业实践制度和访问工程师制度,推进优秀教学团队建设。

XM-4

持续推进

 

3.加快职业教育信息化建设步伐

强化高职院校信息化基础设施建设,到2017年基本实现数字化校园全覆盖;

构建基于大数据分析的高职院校人才培养工作状态数据管理系统

RW-11

2018

制定措施,将现代信息技术应用情况纳入教师评聘考核重要内容

RW-12

2016

立项建设20个左右省级高等职业教育专业教学资源库和100门精品在线开放课程

XM-06

2018

建成10个左右省级职业能力培养虚拟仿真实训中心

XM-07

2018

4.优化高等职业教育结构

建立高校分类体系,实行分类管理,系统构建专科、本科、专业学位培养体系,政策措施向应用技术型本科高校倾斜

RW-14

2017

探索发展本科层次职业教育,引导一批普通本科高校特别是独立学院向应用技术型高校转型,建成一批国内一流的应用技术型本科高校

RW-14

2018

制定《江苏省高等职业院校专业管理实施细则》,稳定专科职业教育在校生规模

RW-18

持续推进

5.推进职业教育集团化办学

建成8个左右全国性职业教育集团,实现职业院校参与职业教育集团的覆盖面达80%

XM-8

2018

支持职业院校(职教集团)对口支援西部地区和新疆、西藏和集中连片特殊困难地区职业教育发展(20校次以上)

XM-10

逐年推进

二、激发院校办学活力

6.完善具有职教特色的考试招生制度

健全文化素质+职业技能、对口招生、自主招生、综合评价招生、技能拔尖人才免试等考试招生办法,扩大职业院校招生自主权,2016年通过分类考试录取的学生占高等职业院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道。制定高职院校招收有实践经验人员的考试招生办法,逐步扩大招收比例

RW-21

2017

7.探索多种形式互补的职业教育办学体制

探索开展建设混合所有制高等职业院校的理论与实践课题研究

RW-24

2018

8.构建劳动者

终身教育职业培训体系

推动职业院校承担社区教育机构职能,开展职业技能培训或老年教育;参与终身教育学分银行建设,探索建立学分积累与转换制度,推进学习成果互认衔接

RW-35

 

2018

 

落实《教育部人力资源社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》

RW-28

 

三、加强技术技能积累

 

 

9.提升服务国家发展战略能力

根据区域发展规划和产业转型升级需要优化院校布局和专业结构

RW-36

 

2018

建立产业结构调整驱动专业设置与改革、产业技术进步驱动课程改革的机制

RW-37

2018

重点服务中国制造2025,主动适应数字化网络化智能化制造需要,围绕强化工业基础、提升产品质量、发展制造业相关的生产性服务业调整专业、培养人才

RW-38

 

持续推进

优先保证新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、现代农业、生物医药、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等专业布局和发展

RW-39

持续推进

加强现代服务业亟需人才培养,加快满足社会建设和社会管理人才需求

RW-40

持续推进

扩大与一带一路沿线国家的职业教育合作,高等职业院校与沿线国家交流合作有新的突破

RW-41

2018

10.推动职业教育与行业企业

深度合作

以市场为导向多方共建10个左右应用技术协同创新中心

XM-16

2018

开展20个左右省级现代学徒制试点

XM-15

2018

11.促进专业教育与创新创业教育有机融合

开发建设一批创新创业教育专门课程(群)

XM-18

2018

制定并落实学生创新创业的政策制度,鼓励高等职业院校利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地,

RW-42

 

2016

探索将学生完成的创新实验、论文发表、专利获取、自主创业等成果折算为学分,将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习;优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习;实施弹性学制,放宽学生修业年限

RW-43

2017

地区、有关部门整合发展财政和社会资金,支持高校学生创新创业活动。高等职业院校优化经费支出结构,多渠道统筹安排资金,支持创新创业教育教学,资助学生创新创业项目

RW-44

2017

12.促进文化传承创新与传播

与技艺大师、非物质文化遗产传承人等合作建立10个左右工艺技能大师工作室

XM-17

2018

13.加大职业教育国际交流合作

加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作

RW-01

持续推进

学习引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源

RW-02

持续推进

鼓励支持高职院校和境外高水平院校开展交流合作项目,建成30个中外合作办学示范专业以及一批示范课程;高职院校20%的专业教师具有国外学习培训经历,支持有条件的院校组织安排学生到境外合作院校学习或交流

RW-03

RW-05

持续推进

支持高等职业院校申办聘请外国专家(文教类)许可

RW-04

持续推进

加强与职业教育发达国家的政策对话,探索对发展中国家开展职业教育援助的渠道和政策

RW-47

 

2018

鼓励示范性高职院利用学校品牌和专业优势,积极吸引境外学生来华学习。支持高职院校到国(境)外办学

RW-48

持续推进

四、完善质量保障体系

14.履行政府基本保障职责

落实高等职业院校生均拨款标准,并建立动态调整机制,2017年,江苏省专科高等职业院校年生均财政拨款平均水平不低于12000

RW-49

2017

加强高等职业教育改革发展的宏观政策研究和热点难点问题研究

RW-58

2016

15. 健全院校自主保证职责

落实国家教育体制改革领导小组办公室《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》

RW-31

持续推进

各高等职业院校全面完成学校章程的制定或修订工作

RW-50

2018

成立学术委员会的高职院校比例达100%

RW-51

持续推进

设立理事会或董事会机构的专科高等职业院校比例不少于20%

巩固和完善学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度,加强监督检查

RW-52

持续推进

16.建立社会广泛参与诊改机制

40%的高职院校完成了第一轮诊改工作,25%进行抽样复核

RW-53

2018

五、提升德育教育质量

 

17.改进思想政治教育工作

 

落实《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》

RW-59

 

持续推进

健全学生思想政治教育长效机制,高职院校按师生比1200配备辅导员,实现心理健康教育全覆盖

RW-60

持续推进

全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》

RW-61

2018

创建平安校园、文明校园、和谐校园

RW-62

持续推进

18.突出职业道德职业精神培养

 

全面落实《高等学校体育工作基本标准》和《江苏省高校公共卫生管理规范》,国家学生体质健康标准合格率达95%以上

RW-63

持续推进

加强文化素质教育,实施校园文化品牌工程,打造特色校园文化品牌

RW-64

 

持续推进

将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案,促进职业技能培养与职业精神养成相融合。

RW-65`

 

持续推进

 

 


 

省教育厅关于印发《江苏省高等职业院校

内部质量保证体系诊断与改进工作方案》的通知

苏教高20169

 

各高等职业院校:

根据教育部办公厅《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》(教职成厅〔20152号)和《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案》(教职成司函 2015168号)要求,为推动我省高等职业院校建立常态化诊断与改进制度和自主发展机制,引导并促进高等职业院校持续提高人才培养质量,省教育厅制定了《江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作方案》,现予印发。

请各高等职业院校认真贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《江苏省政府关于推进现代职业教育体系建设的实施意见》精神,根据教育部《高等职业教育创新发展行动计划》和学校十三五发展规划,因校制宜,建立健全内部质量保证体系,进一步完善本校人才培养工作状态数据采集与管理系统。省教育厅将适时组织开展诊改省级抽样复核工作。

 

附件:1.江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进

工作方案

2.江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作专家委员会名单

3.江苏省教育厅推荐参加教育部试点的学校名单

                    

 

                               省教育厅

                           2016 5 17

 

 

 

 


附件1

江苏省高等职业院校内部质量保证体系

诊断与改进工作方案(试行)

                         

一、指导思想

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神,按照需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进的工作方针,以完善人才培养质量标准、制度,健全管理、监控机制,不断提高利益相关方对人才培养工作的满意度为目标,引导高等职业院校建立创新发展责任意识和现代质量文化意识,切实履行规范教学管理、保证教育质量的主体责任,建立常态化、可持续的诊断与改进工作机制,不断提高人才培养质量。

二、目标任务

(一)普遍树立创新发展责任意识和现代质量文化理念。自2016年开始,通过宣传动员、试点研究和培训交流,逐步建立并不断完善高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进制度,促进干部教师更新理念,树立立足本位、创新发展的责任意识,树立服务需求、与时俱进的现代质量文化理念,积极构建院校内部质量保证体系和自主发展创新机制,持续提升高职教育人才培养质量。

(二)全面建立高等职业院校内部质量保证体系。积极推进诊断与改进制度建设,引导全体高等职业院校在学校、专业、课程、教师、学生等不同层面建立起完整且相对独立的质量目标与标准、管理制度与规范和诊断改进机制,形成全要素、网络化的内部质量保证体系。独立设置的高等职业院校每三年至少完成1次自主诊断与改进工作,到2020年,全省高等职业院校基本完成一轮自主诊断与改进工作。

(三)显著提升高等职业院校教学管理信息化水平。发挥数据管理和应用在诊改工作中的基础作用,到2018年,全省高等职业院校普遍完善人才培养工作状态数据管理系统,健全预警和统计分析功能,在决策、管理、运行、监控和质量年报等工作中充分发挥作用,全省高等职业院校管理信息化水平得到显著提高,为上级部门决策提供重要依据。

三、基本原则

(一)全面推进和分类指导相结合。全省所有独立设置的高等职业院校均应建立诊断与改进工作机制,履行主体责任,建立和完善内部质量保证体系,并自主开展内部质量保证体系诊断与改进工作。试点院校先行先试,在取得试点经验的基础上全面推开。各高等职业院校根据本校所处的发展环境、发展阶段及自身发展目标制定内部质量保证体系建设规划和诊改具体实施方案。部分发展程度较好的院校可自愿开展发展能力诊断工作。

(二)数据分析与实际调研相结合。结合《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》各项重大任务、项目的实施,进一步完善人才培养工作状态数据采集、管理和使用工作,即时更新数据,抽样实地考察,建立诚信机制,对故意虚报、瞒报和谎报的行为一票否决,引导高等职业院校真实反映人才培养工作状态和教育教学质量水平。

(三)坚持标准与注重特色相结合。高等职业院校可根据自身发展阶段、状态,自主开展内部质量保证体系建设和诊改工作。以促进院校个性化发展为原则,在国家级、省级方案的基础上可适当调整诊改内容和形式。

(四)自主诊改与抽样复核相结合。以高等职业院校自主诊改为基础,省教育厅根据需要可对学校进行抽样复核。到2020年,省教育厅随机抽样复核院校数不少于江苏高等职业院校总数的1/4

四、保障条件

(一)组织保障

成立江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进工作专家委员会(以下简称专委会)。专委会由熟悉高等职业教育、具有管理经验和公信力的职业教育专家、教育研究专家和行业企业专家等组成,在教育厅统筹管理和指导下开展工作。

——专委会职责:

1.负责研制江苏省高等职业院校诊断与改进工作执行方案、工作规划和工作指南;根据试点情况修改完善本省诊改工作方案。

2.指导省内高等职业院校开展内部质量保证体系建设工作;

3.  承担省内高等职业院校诊断与改进抽样复核工作;

4.  开展省内诊改工作动态追踪、研究和宣传;

5.  承担省教育厅安排的其他工作。

——专委会组成原则:

1.专委会主任1名,由省教育厅分管高等职业教育的厅长担任;副主任3-4名,由省教育厅高教处处长、省高教学会负责人和2位高等职业院校管理专家担任;

2.专委会成员由国家示范(骨干)院校分管教学工作或熟悉教学工作的在职校级领导和教育研究专家,以及部分行业企业、学会专家等担任。

(二)技术保障

委托试点院校以建设内部质量保证体系和诊改机制为目标,开发、完善学校人才培养工作状态数据管理系统,经试用、完善后逐步向其他高等职业院校推广。

(三)经费保障

高等职业院校诊断与改进制度建设作为江苏省高职创新发展行动计划的重点任务之一,向省财政厅申请工作专项经费。

五、工作规划

(一)组织开展高等职业院校诊改工作宣传、动员和培训

1.召开2016年度江苏省高等职业院校工作会议,组织全体高等职业院校院(校)长、质控办(诊改办)负责人学习诊改工作有关文件和方案,领会精神,明确要求。

2.遴选一批国家、省试点院校,加强试点院校间诊改工作交流与研讨。

3.加强高等职业院校诊改工作动态宣传和区域、校际交流。

(二)高等职业院校建立内部质量保证体系

高等职业院校根据省教育厅总体要求,因校制宜,建立、完善内部质量保证体系和本校人才培养工作状态数据采集与管理系统。

(三)高等职业院校自主开展诊改工作

高等职业院校对内部质量保证体系运行情况及效果进行自主诊改,并将诊改情况写入本校质量年度报告。原则上2018年年底前省级示范及以上高等职业院校应完成一次自主诊改。

(四)省教育厅委托省级诊改专委会抽样复核

1.抽样复核时间和数量:

2017年,复核5所试点院校;

2018年,抽样复核8所左右;

2019年,抽样复核不少于9所。

2.抽样复核对象:所有独立设置的高等职业院校。

3.抽样复核程序:

——教育厅根据工作计划抽样安排当年开展复核的学校;

——教育厅公布抽样复核学校名单和有关材料提交要求;

——学校提前在校园网站公示诊改材料,主要包括:

1)《学校内部质量保证体系自我诊改报告》(格式见附件)、《人才培养质量年度报告》、《人才培养工作状态数据分析报告》;

2)学校事业发展中长期规划、内部质量保证体系建设规划及其他相关子规划;

3)近两年学校职能部门、院(系)的年度自我诊改报告(试点学校提供一年的自诊报告);

4)学校所在地区的区域经济社会事业发展规划。

——专家现场考察复核。

(五)复核结论与使用

1.结论类别。复核结论分为有效、异常改进三种。依据《江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断项目参考表》(见附件),学校内部质量保证体系诊断要素共16项。标准如下:

有效——16项诊断要素中,自主诊断结果与复核结果相符≥13项;改进措施针对性强、切实可行、成效明显。

异常——16项诊断要素中,自主诊断结果与复核结果相符<10项;改进措施针对性不强、力度不够。

待改进——上述标准以外的其他情况。

如学校执行方案对诊断要素有调整,可根据实际诊断要素数量,按上述比例原则,确定相应标准。

2.改进周期。待改进异常的学校改进期为1年,改进期满后须重新提出复核申请,再次复核结论为有效的,同一周期内可不再复核。

3.结论使用。复核结论作为省级及以上项目申报、新专业备案、招生计划安排等重要参考依据。

六、纪律与监督

(一)省教育厅按照向教育部报备的实施方案组织开展高等职业院校诊改工作。如有调整,及时向教育部重新报备。

(二)复核工作不得影响学校正常教学秩序,并认真贯彻落实中央八项规定精神、教育部二十条要求及省委省政府、教育厅有关规定。

(三)复核专家必须洁身自律,被确定为专家组成员后,不得擅自接受邀请参加复核学校的诊改辅导、讲座等活动。如有妨碍复核结论公正性的行为,一经查实,取消专家资格。

(四)省教育厅在江苏教育网、江苏高教网上公布诊改工作相关政策文件、复核专家组名单、接受复核院校应公示材料,以及复核结论等,接受社会监督。


附件

江苏省高等职业院校内部质量保证体系诊断项目参考表

诊断

项目

诊断要素

诊断点

影响因素参考提示

数据管理平台相应编号

1.体系总体构架

1.1质量保证理念

质量目标与定位

学校发展目标定位是否科学明确;人才培养目标、规格是否符合区域经济和社会发展要求,是否符合学生全面发展要求;质量保证目标与学校发展目标、人才培养目标一致性、达成度。

1.3/7

质量保证规划

质量保证体系建设规划是否科学明晰、符合实际;是否具有可操作性。

1.3/7

质量文化建设

师生质量意识,对学校质量理念的认同度;质量保证全员参与程度;质量文化氛围;持续改进质量的制度设计是否完整、科学、有效,是否实现持续改进。

2.2/8

1.2组织构架

质量保证机构与分工

学校、院系各层面质量保证机构、岗位设置是否科学合理,分工与职责权限是否明确。

8

质量保证队伍

质量保证队伍建设是否符合质量保证体系建设规划要求;人员配备是否符合岗位职责要求;对质量保证机构、人员是否有考核标准与考核制度;考核机制是否严格规范;能否实现持续改进。

8.2/8.6

1.3制度构架

质量保证制度

学校、院系、专业、课程、教师、学生层面的质量保证制度是否具有系统性、完整性与可操作性。

8.1

执行与改进

质量保证制度落实情况与改进措施是否具体务实;质量保证制度是否不断改进和完善;是否定期发布质量年度报告,质量年度报告结构是否规范、数据是否准确;院(系)、专业自我诊改是否已成常态。

8.7

1.4信息系统

信息采集与管理

是否重视高等职业院校人才培养工作状态数据采集与管理平台建设;人财物是否有保障,管理是否到位,运行是否良好;是否建立信息采集与平台管理工作制度,数据采集是否实时、准确、完整。

3.4/8.1

信息应用

是否运用平台进行日常管理和教学质量过程监控,各级用户是否定期开展数据分析,形成常态化的信息反馈诊断分析与改进机制。

3.4

2.专业质量保证

2.1专业建设规划

规划制定与实施

专业建设规划是否符合学校发展实际,是否可行;规划实施情况如何,专业机构是否不断优化。

1.3/7.1-7.6/9.2

目标与标准

有无明确的专业建设目标和标准;专业人才培养方案是否规范、科学、先进并不断优化。

7.1/7.3/7.4

条件保障

新增专业设置程序是否规范;专业建设条件(合作企业、教学经费、师资数量与结构、生师比、实验实训条件、生均教学仪器设备值)是否有明确的保障措施。

3.4/4/5.1/5.2

6/7.4/7.5

2.2专业诊改

诊改制度与运行

学校内部是否建立常态化的专业诊改机制;是否能够建立校内专业设置随产业发展动态调整。

3.4/8.1/8.7/9.1/9.2

诊改效果

诊改成效如何,人才培养质量是否不断提高;校企融合程度、专业服务社会能力是否不断提升;品牌(特色/重点)专业(群)建设成效、辐射影响力是否不断增强。

4/5/6 /7/9

外部诊断(评估)结论应用

是否积极参加外部专业诊断(或评估、认证);外部诊断(评估)结论是否得到有效应用,对学校自诊自改是否起到良好促进作用。

4/5/6 /7/9

3.课程质量保证

3.1课程建设规划

课程建设规划

课程建设规划是否科学合理;是否具有可行性与可操作性。

7.2/7.5

目标与标准

课程建设规划目标达成度;课程标准是否具备科学性、先进性、规范性与完备性。

7.2/7.3

3.2课程诊改

诊改制度实施与效果

校内是否开展对课程建设水平和教学质量的诊改,形成常态化的课程质量保证机制;是否对提高课程建设水平和教学质量产生明显的推进作用。

3.4/7.2/8.1/8.2

8.5/8.6/8.7

4.师资质量保证

4.1师资队伍建设规划

建设规划

学校、院系、专业等层面师资队伍建设规划的科学性、一致性和可行性;规划目标达成度。

6.1/6.2/6.3/6.4

标准与制度制定

是否制定专兼职教师、专业带头人与骨干教师等聘用资格标准;是否建立师资队伍质量保证制度。

6.1/6.2/6.3/6.4

实施保障

是否能为师资建设规划目标的实现提供必需的外部环境、组织管理、资源支撑、经费等保障。

5.2/7.1/7.2/8.1/

4.2师资队伍建设诊改

诊改制度

是否开展对师资队伍建设成效的诊改,形成常态化的师资质量保证机制。

6.1/6.2/6.3/6.4/7.2

实施效果

教师质量意识是否得到提升;教学改革主动性是否得到提高;师资队伍数量、结构、水平、稳定性、社会服务能力等是否得到持续改善;学生满意度是否得到持续提升。

6.1/6.2/6.3/6.4/8.7

5.学生全面发展保证

5.1育人体系

育人规划

是否制定学生综合素质标准;学生素质教育方案制定是否科学,培养目标定位是否准确;是否根据生源的不同因材施教,注重分类培养与分层教学;是否实施全员全过程全方位育人,加强创意、创新、创业教育。

5.2/8.3/8.4

诊改制度

是否实施对育人部门工作及效果的诊改。

8.1

实施与效果

育人工作是否已形成常态化诊改机制;育人目标达成度;学生自主学习能力、主动学习积极性、职业能力和创新创业能力是否得到提高。

2.2/3/7.2/9.2

5.2成长环境

安全与生活保障

是否实施对服务部门服务质量的诊改,并形成常态化安全与生活质量保证机制;学校安全设施是否不断完善;学生生活环境是否不断优化;学生诉求回应速度、学生满意度是否持续提高;意外事故率是否不断降低。

 

特殊学生群体服务与资助

建立家庭困难学生、残障学生、少数民族学生等特殊学生生活保障管理运行机制情况;建立学生心理健康教育活动体系与运行管理机制情况;能否为特殊学生群体提供必要的设施、人员、资金、文化等保障。

5.2/8.8

6.体系运行效果

6.1外部环境改进

政策环境

能否促进社会资源引入、共享渠道的拓展;政策环境是否有利于学校的质量保证体系和人才培养质量持续改进与完善。

 

资源环境

是否能够促进校内办学资源的不断优化;学校资源环境能否促进质量保证体系和人才培养质量持续改进与完善,改善学校的办学条件。

 

合作发展环境

学校自主诊改机制是否有利于政校合作、校企合作、校校合作的不断优化;合作发展的成效与作用是否不断呈现。

7.5/9.3

6.2质量事故管控

管控制度

是否建立质量事故管控反馈机制,制定质量事故分类、分等的认定管理办法,对质量事故处理及时有效;是否建立学校、院系两级质量事故投诉受理机构,制定质量事故投诉、受理、反馈制度;是否定期开展质量事故自查自纠,形成质量事故管控常态化管理反馈机制。

8.1

发生率及影响

学校质量事故的发生率、影响程度;处理安全事故、群体性事件的速度与能力;学校质量事故与投诉发生率是否逐年减少。

 

预警机制

是否建立过程信息监测分析机制与质量事故预警制度;是否有突发性安全事故、群体性事件应对工作预案;是否有近三年质量事故分析报告及其反馈处理效果报告;

8.1

6.3质量保证效果

规划体系建设及效果

各项规划是否完备、体系是否科学;实际执行效果是否明显,目标达成度如何。

 

标准体系建设及效果

专业、课程、师资、学生发展质量标准是否完备、先进,并自成体系;能否在诊改过程中不断调整优化;社会认可度如何。

 

诊改机制建设及效果

内部质量保证体系是否日趋完备;持续改进的机制是否呈常态化并步入良性循环,人才培养质量是否得到持续提升。

 

6.4体系特色

学校质量保证体系特色

学校自身质量保证体系能否形成特色,应用效果好,并能发挥辐射与影响作用。

 

注:1.本表设6个诊断项目,16个诊断要素,38个诊断点。

2数据管理平台相应编号所列的各指标编号,起引导作用,不是规定或标准。

 


附件

内部质量保证体系自我诊改报告

(参考格式)

学校名称:                               

一、自我诊改工作概述(500字以内)

二、自我诊断与改进报告表

诊断项目

诊断要素

自我诊断意见

改进措施

改进成效

1 体系总体构架

1.1质量保证理念

 

 

 

1.2组织构架

 

 

 

1.3制度构架

 

 

 

1.4信息系统

 

 

 

2 专业质量保证

2.1专业建设规划

 

 

 

2.2专业诊改

 

 

 

3 课程质量保证

3.1 课程建设规划

 

 

 

3.2课程诊改

 

 

 

4 师资质量保证

4.1师资队伍建设规划

 

 

 

4.2师资队伍建设诊改

 

 

 

5 学生全面发展保证

5.1育人体系

 

 

 

5.2成长环境

 

 

 

6 体系运行效果

6.1外部环境改进

 

 

 

6.2质量事故管控

 

 

 

6.3质量保证效果

 

 

 

6.4体系特色

 

 

 

 

校长(签字):                                                

 

诊改报告备注

 

1.报告内容必须真实、准确。

2.每一诊断要素的自我诊断意见需阐明目标达成程度,主要成绩,存在问题,原因分析,总体不超过500字。以查找问题和分析原因为主,篇幅不少于1/2

3.每一诊断要素的改进措施需突出针对性、注重可行性,总体不超过200字。

4.每一诊断要素的改进效果指实施改进措施之后已经显现的实际效果,不是预测或估计成效。如果措施尚未实施,请加说明。总体不超过200字。

5.自我诊改务必写实,无需等级性结论。


附件2

江苏省高等职业院校内部质量保证体系

诊断与改进工作专家委员会名单

 

  任:

丁晓昌    江苏省教育厅副厅长、党组副书记,

江苏省教科院院长

副主任( 3 人):

袁靖宇    江苏省教育厅高教处处长

孙爱武    南京工业职业技术学院党委书记

邓志良    常州信息职业技术学院党委书记

  问( 2 人)

      无锡职业技术学院原院长

袁洪志    常州工程职业技术学院党委书记

  员( 20 人):

龚方红    无锡职业技术学院院长

      苏州工业园区职业技术学院院长

巫建华    江苏农林职业技术学院院长

      江苏建筑职业技术学院院长

      江苏工程职业技术学院院长

吉文林    江苏农牧科技职业学院党委书记

杨泽宇    南通航运职业技术学院院长

曹根基    常州机电职业技术学院党委书记

      苏州工艺美术职业技术学院院长

李子全    南京科技职业学院党委书记

王钧铭    南京信息职业技术学院院长

薛茂云    江苏经贸职业技术学院院长

陶书中    江苏食品药品职业技术学院院长

孙宁生    江苏省卫生厅副巡视员

经贵宝    扬州商务高等职业技术学校党委书记

秦志强    江苏省化工行业协会会长

      南京移动通信公司副总经理

徐官南    南京康尼有限公司董事长

孔祥清    江苏省人民医院心内科主任、南京医科大学第一临床医学院院长

韦建宏    江苏花王园艺有限公司研究院院长

秘书组( 3 人)

      江苏省教育厅高教处副处长

      江苏经贸职业技术学院副院长

赵佩华    常州信息职业技术学院副调研员

 

 

 

 

 


 

附件3

          

江苏省教育厅推荐参加教育部

试点的学校名单

 

1.南京工业职业技术学院

2.无锡职业技术学院

3.常州信息职业技术学院

4.江苏农牧科技职业学院

5.常州工程职业技术学院

 

 

 

 

 

 

 

 

 


省教育厅 省财政厅关于开展高等职业教育

产教深度融合实训平台建设工作的通知

苏教高201610

 

各高等职业院校:

为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》和《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》等文件精神,实施江苏省高等职业教育卓越计划,加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,现就十三五建设高等职业教育产教深度融合实训平台工作通知如下。

一、总体要求

(一)指导思想

为适应新一轮产业和科技革命,服务国家发展战略和江苏经济转型升级,推动江苏高等职业教育提高质量,办出特色,提升贡献度,保持国内领先水平,十三五期间,通过实施高等职业教育产教深度融合实训平台建设项目,支持高职院校与技术先进、管理规范、社会责任感强的企业深度合作,共建实训基地,有效整合高职院校、行业企业资源,保持实训平台设备设施与企业技术同步更新,以深化产教融合为着力点,以产教深度融合平台建设为依托,将校企协同育人贯穿于教育教学改革全过程,切实增强高职院校学生实践和创新创业能力,全面提高技术技能人才培养质量,提升高职教育服务能力。

(二)基本原则

坚持服务导向。面向江苏支柱产业和战略性新兴产业,对接产业发展需求,服务于技术技能人才培养,服务于产业链优化提升,服务于企业技术升级。

坚持扶优扶特。优先支持产教融合紧密、具有较好基础条件、人才培养改革力度大、支撑企业发展好的高职院校,建设国内一流、具有一定国际影响的实训平台。鼓励对既有的实训基地进行升级建设。

坚持多方共建。发挥政府的统筹、管理、监督作用,发挥行业的指导、协调和服务功能,利用企业的技术、装备、人才、信息优势,形成政行企校多方共建格局。

坚持开放共享。实训平台原则上按照专业群或产业链进行建设,扩大实训平台的服务面和受益面;鼓励实训平台向社会开放共享,成为面向区域或行业的教育培训中心、技能鉴定中心、技术研发中心和公共技术服务中心。

(三)建设目标

十三五期间重点建设100个高等职业教育产教深度融合实训平台。

1.打造一批适应产业转型升级需要,支撑专业()建设,装备先进,全国领先、具有一定国际影响的实训平台。

2.培养大批适应企业创新发展需要的高素质技术技能人才,产生一批创新创业典型。

3.建立健全实训平台的共建共管共享机制和校企协同育人机制,实现政行企校的教育资源、实训要素有力整合和有效汇聚。

4. 积累一批优秀教学成果和优质实训资源,培养造就一批教练型教学名师,显著提升技术积累和社会服务能力。

二、重点任务

(一)创新实训平台建设运行机制。 构建合作、合资、参股等实训平台建设模式,成立实训平台管委会、理事会或董事会,形成利益相关方共建共管共享机制。建立依托实训平台的校企协同育人机制,企业全过程参与人才培养。建立实训平台协同创新机制,形成创新创业要素积聚效应,为大众创业、万众创新搭建新平台。建立多方持续投入机制,企业投入不低于省财政投入的30%。改革用人机制,建立校企人员互聘互兼制度。

(二)校企同步更新实训平台设施设备 。与行业企业主流技术同步,配备真实设备,校企联合开发实训新设备,实训设备持续更新 。运用现代信息技术,开发虚拟、仿真实训系统,建设O2O(线上与线下相结合)数字化实训资源,满足学生和企业员工自主学习。实训工位满足专业(群)教学需要,总体利用率高。

(三)构建职业特色鲜明的实践育人体系。 对接最新职业标准、行业标准和岗位规范,紧贴岗位实际工作过程,突出职业素质特别是工匠精神培养,构建专业(群)实践教学体系,建立实训教学及考核标准,不断更新实训项目与内容。高度重视实训平台的软环境建设,注重职业技能训练和职业素养教育的有机融合,发挥企业文化育人功能。

(四)加强并优化实训指导教师队伍建设。 校企共建实训指导教师队伍,配备数量充足、结构合理、指导能力强的专职实训指导教师,专职实训指导教师的双师素质比达100%;合作企业按照不低于30%的比例配备技术骨干和特殊技能人才作为兼职实训指导教师,企业兼职教师指导实践教学比例不少于30%

(五)提升实训平台实践育人和服务能力。 校企联合开展技术技能人才培养、员工培训及技能鉴定等工作,社会培训年均不低于500人次。校企共建应用技术研发团队和技能大师工作室,建立重点产业技术技能积累创新联合体,四技服务到帐经费年均不低于100万元。服务创新创业教育,建立分层次、分类型的大学生创新创业训练项目扶持体系,成功孵化一定数量的学生创新创业项目。

三、项目实施

(一)建设数量

按照一次遴选、分批建设的原则,2016年、2017年、2018年分别建设30个、35个、35个,到2020年,建成100个江苏省高等职业教育产教深度融合实训平台。

实训平台实行限额申报,省级以上示范性高职院校(含立项建设的省级示范性高职院校)每校不超过3个,其他高职院校不超过2个。

(二)申报条件

1. 服务国家发展战略,支撑支柱新兴产业。

2.专业(群)具有较好的建设条件与基础。近3年企业投入的设备设施等价值,工科、农医类不低于100万元,其他类不低于50万元,并且有持续更新的机制;所支撑的专业(群)校企合作紧密,人才培养质量高,社会声誉好等。

3. 校企联合申报,突出企业作用。合作协议须明确:企业投入不低于总投入的30%,明确投入方式和时间;企业提供行业主流技术和设备,同步更新实训平台技术和设备;校企联合组建实训平台管理团队,企业派专人常驻等内容。原则上,申报共建的合作企业不超过3个。

4.方案设计科学,预期成效显著。实训平台建设周期为3年。原则上,实训平台建在高职院校校内。实训平台建设机构、经费等保障措施有力。

(三)项目经费

入选立项建设项目省财政资助标准为:服务一产和二产类项目资助350万元/个,服务三产类项目资助250万元/个。省属公办高职院校由省财政全额资助,其他公办高职院校省财政按照全额的1/2资助,民办高职院校实行以奖代补政策(经验收达到建设目标的奖励50万元)。非省属高职院校的举办方对项目建设经费的支持情况将作为项目评审的参考。

项目学校要通过共建方式多渠道筹措建设经费,积极争取地方政府、行业、企业和社会的投入。

四、项目保障

(一)加强组织领导

各高职院校应建立由院(校)长牵头,分管院(校)长具体负责的项目实施领导小组,加强对项目申报及建设工作的组织领导,同时应组建由高职院校、合作企业、政府及行业相关部门组成的领导协调小组共同推进项目建设工作。

(二)实施过程监控

建设江苏省高职院校产教融合实训平台管理信息系统,加强对项目建设过程的管理。各项目建设单位定期报送企业投入、实训设备更新、实训平台使用等方面的信息,为分析、评估实训平台建设、运转状况,提高项目实施的科学性、导向性和实效性提供依据。

(三)强化绩效考核

制定实训平台绩效考核方案。项目建设期满后,由省教育厅、省财政厅联合对项目进行验收,考核实训平台建设绩效。对通过验收的项目确认公布,并对建设成效显著、运行机制完善、绩效特别突出的项目给予适当奖励。对建设措施不力、成效较差的项目,取消立项,已下达的专项资金由省财政从以后年度相关拨款中扣减。

 

                            省教育厅 省财政厅

2016624     

     省教育厅办公室关于召开全省高职教育创新发展

暨高职院校内部质量保证体系建设工作会议的通知

苏教办高函201614

 

各高职高专院校:

为贯彻落实全省教育工作会议精神,全面贯彻教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》,部署十三五我省高职教育创新发展工作,经研究,定于7月上旬召开全省高职教育创新发展暨高职院校内部质量保证体系建设工作会议。现将有关事项通知如下。

一、会议内容

1. 部署十三五江苏高职教育创新发展行动,启动实施江苏高职卓越计划;

2.开展高职院校内部质量保证体系建设及诊改机制建立工作培训;

3.省高职院校内部质量保证体系诊改专家委员会全体会议。

二、参会人员

1.全省高职院校院(校)长、分管教学质量监督或诊改工作的副院(校)长或诊改工作负责人,每校不超过3人;

2.省高职院校内部质量保证体系诊改专委会成员。

三、时间地点

时间:201677—8日,会期一天;7日下午报到,8日午饭后离会。具体安排见附件1

地点:南京市双门楼宾馆(虎踞北路185号)。

请各高职院校参会人员妥善安排工作,按时参加会议。会议回执(附件2)请于71 下班前反馈省教育厅高教处。联系电话:83335158,邮箱:746603960@qq.com

 

 

 

 

                           省教育厅办公室

                       2016 6 29

             


附件

 

    

   

 

 

7

下午

 

14001600

江苏省高职教育研究会换届改选大会

(议程见省高教学会通知)

   

  紫金厅

 

 

16151730

高职院校内部质量保证体系建设江苏省诊改专家委员会全体会议

1.教育厅副厅长、省诊改专委会主任丁晓昌讲话;

2.审议省诊改专委会章程、工作纪律;

3.宣布省诊改专委会工作分工。

 

 

悦景楼

满庭芳

 

 

 

 

 

8

上午

 

830—900

教育部职成司高职发展处林宇处长讲话

 

 

 

 

紫金厅

 

900—945

省教育厅副厅长、省教育工委副书记丁晓昌讲话

 

 

950—1150

1.高职院校内部质量保证体系建设国家诊改专委会委员经贵宝解读文件;

2.高职院校内部质量保证体系建设国家诊改专委会秘书长袁洪志报告:《高职院校内部质量保证体系建立与运行的实践探索》。

 

1200—

 

午餐后离会

海棠、牡丹厅、品丰轩

 

省教育厅办公室关于落实高等职业教育创新发展

行动计划报送高职院校实施方案的通知

苏教办高20166

 

各高职高专院校:

    经教育部确定、公布,省教育厅承接了《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018年)》(以下简称《行动计划》)任务42 项、项目12个。为认真贯彻执行《行动计划》,落实我省实施方案,现就高职院校制定和报送学校实施方案等有关事项通知如下。

一、加强统筹规划

《行动计划》是教育部贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》精神和全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求,对高等职业教育2016—2018年工作全面、系统的部署。各高职院校要高度重视《行动计划》的学习宣传和贯彻实施,更新发展理念,落实创新举措,加强学校工作的统筹规划和管理,力争十三五学校内涵发展再上新台阶,切实提高人才培养质量和服务国家战略能力。

二、制定实施方案

请各校根据《江苏省高等职业教育创新发展实施方案》及我省承接的任务和项目,结合学校和区域(行业)十三五改革发展实际,认真遴选、填写学校任务(项目)承接表(附件1),并编制任务(项目)实施方案(附件2)。学校承接的任务(项目)原则上需十二五已有一定工作基础,且十三五拟继续推进并确保2018年能体现一定成效。任务(项目)实施方案应包括工作基础、主要目标、具体举措、进度安排、预期效果、保障措施等内容。

按照教育部对各地承诺预算支持的优先、实施方案可操作性强的优先、预期成果量化程度高的优先的原则,对于同一任务(项目),省教育厅将优先考虑有地方(行业)或自筹经费支持、实施方案可操作性强、预期成果量化程度高的任务(项目)。

三、落实申报工作

1.学校任务(项目)承接表和实施方案经校长办公会审议通过后,由校长签字、加盖公章报省教育厅高教处,同时上传教育部创新发展行动计划管理平台(820 截止)。省教育厅对各校方案审核、遴选后,在管理平台中确认并下达任务(项目)。

管理平台地址:ww.36ve.com/jihua/index.php/site/loginS;登录账户为学校代码,初始密码:12345。使用手册见: http://36ve.com/jihua/manual.htm

纸质材料报送地址:江苏省教育厅高教处(南京市北京西路15号)1508室,邮编:210024,联系电话:025-83335558

2.围绕高职教育创新发展的重点难点,省教育厅将举全省高职院校之力,集成高职教育创新发展智库,分类开展系统调研、政策研究、成果推广。高职教育创新发展专题调研将列为省教育厅、省高教学会江苏省高等教育教学改革重点课题予以立项支持。省教育厅委托江苏省高教学会高职教育研究分会开展高职教育创新发展专题调研;委托江苏省高职院校书记校长联席会开展《江苏省卓越高职院校标准》研制。各高职院校根据本校工作实际,可自行申报不同调研领域的牵头学校或参与学校,申报意向表(附件3)于720 报省高教学会高职研究分会,联系人:赵惠莉,电话025-5271084113770631664,邮箱:zhaohuili1982@126.com

 

附件:1.江苏省高职院校创新发展任务(项目)承接表

2.江苏省高职院校创新发展任务(项目)实施方案(样

表)

3.江苏省高职院校创新发展专题调研领域申报意向表

 

 

                           

省教育厅办公室

201674


附件1

高职院校创新发展行动计划任务(项目)承接表

序号

工作任务

时间进度

是否

承接

备注

RW-1

加强与信誉良好的国际组织、跨国企业以及职业教育发达国家开展交流与合作

持续推进

 

 

RW-2

学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源

持续推进

 

 

RW-3

选择类型相同、专业相近的国(境)外高水平院校联合开发课程,共建专业、实验室或实训基地,建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系

持续推进

 

 

RW-4

支持高等职业院校申办聘请外国专家(文教类)许可

持续推进

 

 

RW-5

举办高水平中外合作办学项目和机构

持续推进

 

 

RW-6

完善以老带新的青年教师培养机制;建立教师轮训制度;专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月

持续推进

 

 

RW-7

高等职业院校专业骨干教师国家级、省级培训计划

2016年出台措施,持续推进

 

 

RW-9

支持专科高等职业院校按照有关规定自主聘请兼职教师;加强兼职教师的职业教育教学规律与教学方法培训;支持兼职教师或合作企业牵头申报教学研究项目、组织实施教学改革;把指导学生顶岗实习的企业技术人员纳入兼职教师管理范围。核算教师总数时,兼职教师数按每学年授课160学时为1名教师计算。

2016年出台措施,持续推进

 

 

RW-11

推动落实《职业院校数字校园建设规范》,建设高等职业教育人才培养工作状态数据管理系统

持续推进

 

 

RW-12

将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据

2016年底前出台措施

 

 

RW-14

发布实施关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见;探索本科层次职业教育实现形式和培养模式

2016年底前出台措施

 

 

RW-18

修订高等职业院校专业目录高等职业院校专业设置管理办法;到2017年,专科职业教育在校生达到1420万人

2016年底前出台措施

 

 

RW-21

规范落实《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》;研究制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法;2016年通过分类考试录取的学生占高等职业院校招生总数的一半左右,2017年成为主渠道;逐步提高专科高等职业院校招收中等职业学校毕业生的比例和本科高等学校招收职业院校毕业生的比例

2016年底前出台措施,持续推进

 

 

RW-24

开展建设混合所有制高等职业院校的理论与实践课题研究

2018年底前完成

 

 

RW-28

落实《教育部 人力资源社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见》

持续推进

 

 

RW-30

研制职业教育校企合作促进办法

2016年出台

 

 

RW-31

贯彻落实国家教育体制改革领导小组办公室《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》,落实和扩大专科高等职业院校办学自主权,支持学校自主确定教学科研行政等内部组织机构的设置和人员配备,支持高校面向社会依法依规自主公开招聘教学科研行政管理等各类人员、自主选聘教职工、自主确定内部收入分配

持续推进

 

 

RW-34

社会声誉好、教学质量高、就业有保障的民办专科高等职业院校,可由省级政府统筹、在核定的办学规模内自主确定招生方案

2016年底前出台措施,持续推进

 

 

RW-35

专科高等职业院校积极开展社区教育、老年教育活动;建立专科高等职业院校和社区教育机构联席会议制度

2016年底前出台措施,持续推进

 

 

RW-36

优化院校布局、调整专业结构

持续推进

 

 

RW-37

建立产业结构调整驱动专业设置与改革、产业技术进步驱动课程改革的机制

持续推进

 

,  

RW-38

重点服务中国制造2025 ,主动适应数字化网络化智能化制造需要,围绕强化工业基础、提升产品质量、发展制造业相关的生产性服务业调整专业、培养人才

持续推进

 

 

RW-39

优先保证新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械产业相关专业的布局与发展

持续推进

 

 

RW-40

加强现代服务业亟需人才培养,加快满足社会建设和社会管理人才需求

持续推进

 

 

RW-41

扩大与一带一路沿线国家的职业教育合作;服务走出去企业需求,培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才;配合走出去企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育;支持专科高职院校国(境)外办学,为周边国家培养熟悉中华传统文化、当地经济发展亟需的技术技能人才

持续推进

 

 

RW-42

促进专业教育与创新创业教育有机融合;利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地,作为创业教育实践平台

持续推进

 

 

RW-43

探索将学生完成的创新实验、论文发表、专利获取、自主创业等成果折算为学分,将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习;优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习;实施弹性学制,放宽学生修业年限,允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业

持续推进

 

 

RW-44

地区、有关部门整合发展财政和社会资金,支持高校学生创新创业活动。高等职业院校优化经费支出结构,多渠道统筹安排资金,支持创新创业教育教学,资助学生创新创业项目

持续推进

 

 

RW-46

加强文化创意、影视制作、出版发行等重点文化产业技术技能人才的培养;提升民族地区的高等职业院校支持当地特色优势产业、基本公共服务、社会管理的能力

持续推进

 

 

RW-47

加强与职业教育发达国家的政策对话,探索对发展中国家开展职业教育援助的渠道和政策

持续推进

 

 

RW-48

鼓励示范性和沿边地区高等职业院校利用学校品牌和专业优势,积极吸引境外学生来华学习

 

 

 

RW-49

落实高等职业院校生均拨款政策,引导激励地市级政府(单位)建立高职生均经费制度。到2017年本省专科高等职业院校生均拨款平均水平不低于12000

2017年达到标准,持续推进

 

 

RW-51

推动高等职业院校参照《高等学校学术委员会规程》设立学术委员会;一批(不少于20%)专科高等职业院校参照《普通高等学校理事会规程(试行)》设立理事会或董事会机构

2016年底前出台措施,持续推进

 

 

RW-52

巩固学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度,进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性;强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理

持续推进

 

 

RW-53

加强分类指导,以人才培养工作状态数据为基础,开展高职院校教学诊断和改进工作

2016年启动相关工作

 

 

RW-55

一批国家示范(骨干)高等职业院校制定执行反映自身发展水平、不低于国家规定标准的双师型教师标准

2018年底前完成

 

 

RW-58

加强高等职业教育研究机构和队伍建设,加大投入支持相关研究工作;有条件的高等职业院校建立专门教育研究机构,开展教学研究

2016年底前出台措施

 

 

RW-59

贯彻落实《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》

持续推进

 

 

RW-60

健全学生思想政治教育长效机制;高职院校按师生比1:200配备辅导员;心理健康教育全覆盖

2018年底前完成

 

 

RW-61

全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》

持续推进

 

 

RW-62

创建平安校园、和谐校园

持续推进

 

 

RW-63

落实《高等学校体育工作基本标准》

持续推进

 

 

RW-64

加强文化素质教育;加强校园文化建设;支持学生社团活动

持续推进

 

 

RW-65

促进职业技能培养与职业精神养成相融合

持续推进

 

 

 

 

 

 

 

项目一览表

序号

工作任务

时间进度

是否承接

备注

XM-1

骨干专业建设(3000个左右)

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-2

校企共建的生产性实训基地建设(1200个左右)

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-3

优质专科高等职业院校建设(200所左右)

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-4

 双师型教师培养培训基地建设(500个左右)

2018年底前完成

 

 

XM-6

立项建设省级高等职业教育专业教学资源库(200个左右)和精品在线开放课程(1000门左右)

持续推进,2018年完成

 

 

XM-7

建成一批职业能力培养虚拟仿真实训中心(50个左右)

2018年底前完成

 

 

XM-8

建设一批骨干职业教育集团(180个左右);遴选10个省份开展多元投入主体依法共建职业教育集团的改革试点

2018年底前完成

 

 

XM-10

支持东中部地区高职院校(职教集团)对口支援西部职业院校;支援革命老区、西藏及四省藏区、新疆和集中连片特殊困难地区的专科高等职业院校提升办学基础能力和人才培养水平(400校次左右)

2016年出台措施

 

 

XM-15

开展现代学徒制试点(500个左右),校企共建以现代学徒制培养为主的特色学院

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-16

以市场为导向多方共建应用技术协同创新中心(500个左右)

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-17

与技艺大师、非物质文化遗产传承人等合作建立技能大师工作室(100个左右)

2016年出台措施,2018年底前完成

 

 

XM-18

开发建设一批创新创业教育专门课程(群)

2018年底前完成

 

 

XM-20

建设一批全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点(100个左右)

2018年底前完成

 

 

XM-22

深入开展中国特色社会主义和中国梦教育,在广大师生中积极培育和践行社会主义核心价值观,遴选一批特色校园文化品牌(100个左右)

2018年底前完成

 

 

 


附件2

江苏省高职院校创新发展任务(项目)实施方案

学校名称

(加盖公章)

院(校)长

 

承接项目序号

(按教育厅方案上公布的项目序号)

工作任务

 

本方案联系人

分管校长

 

联系电话

 

责任部门

 

联系电话

 

现有基础

 

 

 

 

 

 

 

主要目标

 

 

 

 

 

 

具体措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

进度安排

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

预期效果

 

 

 

 

 

 

 

 

保障措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

江苏省高职院校创新发展专题调研领域申报意向表

学校名称(公章):

序号

专题调研(重点课题)项目

是否

牵头

是否

参与

领衔人

 

  职称 / 职务

联系电话

1

江苏省卓越高职院校建设标准研制

省高职院校书记

(校长)联席会

 

 

 

 

2

《悉尼协议》标准体系研究与实践

 

 

 

 

 

3

高职本科人才培养(3+24+0)范式研究

,

 

 

 

 

 

4

高职院校领导战略思想与执行力研究

 

 

 

 

 

5

高职院校专业建设与课程改革研究

 

 

 

 

 

6

高职院校产教深度融合实训平台建设研究

 

 

 

 

 

7

高职教育杰出人才培养研究

 

 

 

 

 

8

高职院校学生创新创业教育体系研究

 

 

 

 

 

9

高职院校教师专业化建设研究

 

 

 

 

 

10

高职院校现代学徒制研究

 

 

 

 

 

11

高职教育集团化办学与集约化发展研究

 

 

 

 

 

12

高职教育国际交流合作研究

 

 

 

 

 

13

高职院校智慧校园建设研究

 

 

 

 

 

14

高职院校办学体制机制改革与创新研究

 

 

 

 

 

15

民办高职院校发展研究

 

 

 

 

 

16

高职院校投入机制研究

 

 

 

 

 

17